संयुक्त राज्य अमेरिका की आव्रजन प्रणाली में प्रति देश जारी किए जाने वाले ग्रीन कार्ड की संख्या पर वार्षिक सीमाएं हैं। इसके परिणामस्वरूप, विशेष रूप से भारत और चीन जैसे बड़ी आबादी वाले देशों के लिए महत्वपूर्ण बैकलॉग (लंबित मामले) होते हैं। कुशल कर्मचारी (अक्सर H1B वीजा पर) रोजगार-आधारित श्रेणियों (EB) के माध्यम से ग्रीन कार्ड के लिए आवेदन करते हैं। इन श्रेणियों में बैकलॉग कई दशकों तक खिंच सकता है। इससे कई वर्षों तक अनिश्चितता बनी रहती है। प्रति देश सीमा का मतलब है कि भले ही कोई व्यक्ति अत्यधिक योग्य हो लेकिन उसकी राष्ट्रीयता उसके प्रतीक्षा समय को गहराई से प्रभावित कर सकती है।
इसीलिए H1B कर्मचारी और उनके परिवार अनिश्चितता में रहते हैं और अपने भविष्य की योजना बनाने में असमर्थ होते हैं। वे घर या संपत्ति खरीदने जैसे प्रमुख जीवन निर्णयों में देरी कर सकते हैं। बैकलॉग करियर की प्रगति को भी बाधित और प्रतिबंधित करता है। H1B वीजा धारक नौकरी बदलने या पदोन्नति पाने में अधिक हिचकिचाते हैं क्योंकि ऐसा करने से उनके ग्रीन कार्ड आवेदन पर असर पड़ सकता है।
इसके अलावा H1B वीजा धारकों के बच्चे आश्रित की स्थिति से 'उम्र से बाहर' हो सकते हैं। वे निर्वासन के जोखिम का सामना कर सकते हैं। इसके परिणामस्वरूप परिवार अलग हो सकता है। यह निरंतर अनिश्चितता और तनाव प्रभावित लोगों की मानसिक और भावनात्मक भलाई पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है। इस तरह ग्रीन कार्ड बैकलॉग नवाचार और आर्थिक विकास को बाधित करता है क्योंकि अत्यधिक कुशल श्रमिक अन्य देशों में अवसरों की तलाश जारी रख सकते हैं।
हमने H1B वीजा के वास्ते कुछ व्यक्तियों से ग्रीन कार्ड के लिए प्रतीक्षा करने के उनके अनुभवों के बारे में बातचीत की। आप भी जान लीजिए उन्होंने क्या कहा। सैन फ्रांसिस्को स्थित प्रबंधन सलाहकार अक्षय ने कहा कि मैं 12 वर्षों से संयुक्त राज्य अमेरिका में हूं और मुझे अभी भी नहीं पता कि मुझे कभी ग्रीन कार्ड मिलेगा या नहीं। ऐसा लगता है कि मेरा जीवन रुका हुआ है। हर साल मैं अपने दोस्तों को अपना जीवन बेहतर करते हुए देखता हूं। वे घर खरीदते हैं, व्यवसाय शुरू करते हैं और अपने बच्चों के भविष्य की योजना बनाते हैं। दूसरी ओर, मुझे लगता है कि मैं फंस गया हूं, वही प्रतिबद्धताएं पूरी करने में असमर्थ हूं। यह 'शायद' की एक सतत स्थिति में रहने जैसा है, जहां 'शायद' अनिश्चित काल तक चलता रहता है।
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ऑस्टिन स्थित सॉफ्टवेयर इंजीनियर अमर कहते हैं कि मेरे बच्चे अब 19 और 20 वर्ष के हैं। और उनके उम्रदराज हो जाने का डर एक निरंतर दुःस्वप्न है। वे यहीं पले-बढ़े हैं। उनके दोस्त, उनका पूरा जीवन संयुक्त राज्य अमेरिका में बीता है। आप अपने बच्चों को कैसे समझाएंगे कि उन्हें वह सब कुछ छोड़ना पड़ सकता है जो वे जानते हैं? वे अभी अपना भविष्य बनाना शुरू कर रहे हैं, और यह अनिश्चितता हर चीज पर एक काली छाया डाल रही है।
इन हालात में लॉस एंजेलिस स्थित मनोरंजन वकील आशा ने निष्कर्ष निकाला है। वह कहती हैं कि मैं लगातार चिंता में समाती जा रही हूं। मेरा काम मेरा पूरा ध्यान मांगता है, लेकिन जब मैं अपने आव्रजन स्थिति के बारे में लगातार चिंतित रहती हूं, तो काम पर ध्यान केंद्रित करना मुश्किल होता है। मैं उच्च-दांव वाले सौदों में ग्राहकों का प्रतिनिधित्व कर रही हूं लेकिन मैं विचलित हूं और ध्यान केंद्रित करने के लिए संघर्ष कर रही हूं। मुझे डर है कि मेरा प्रदर्शन प्रभावित होगा और मैं वह सब खो दूंगी जिसके लिए मैंने इतनी मेहनत की है। यह निरंतर अनिश्चितता मेरे आत्मविश्वास और मेरे काम को प्रभावी ढंग से करने की क्षमता पर नकारात्मक प्रभाव डालती है।
ये बातें उन व्यक्तियों की कुछ गाथाएं हैं जो वर्षों से अनिश्चितता और सीमित अवसरों का सामना करते हुए प्रतीक्षा कर रहे हैं। उनकी स्थितियां कार्रवाई का आह्वान हैं, एक अधिक न्यायपूर्ण आव्रजन प्रणाली के लिए अनुरोध हैं जो उनके मूल्य को पहचानती है और उन्हें उस देश में एक स्थिर भविष्य बनाने की अनुमति देती है। इसे वे अपना घर कहते हैं।
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